© 2026 SVET24, informativne vsebine d.o.o. - Vse pravice pridržane.
Obravnava na ESS
Čas branja 3 min.

Umaknjen sporni predlog, ki bi privilegiral normirance: Pripravljen že nov


Gregor Gruber
13. 2. 2026, 16.29
Posodobljeno
21:21
Deli članek
Facebook
Kopiraj povezavo
Povezava je kopirana!
Deli
Velikost pisave
Manjša
Večja

V koaliciji so po kritikah umaknili del predlagane novele s področja normirancev, ki se nanaša na zavarovalne osnove za prispevke za pokojninsko in invalidsko zavarovanje

seja ess.jpg
Bobo
Predlog obravnavajo na Ekonomsko-socialnem svetu (fotografija je arhivska).

Predlog novele zakona o pravici do zimskega regresa ter prenovi ugotavljanja davčne osnove z upoštevanjem normiranih odhodkov, ki so ga ob pozivih k izboljšanju razmer za t. i. normirance pripravili v poslanski skupini Svoboda in ga v državni zbor vložili s podpisi koalicijskih poslancev, je razburil predvsem zaradi predvidenih sprememb, ki bi vplivale na pokojninsko blagajno.

Kot izhaja iz danes objavljen nove različice besedila predloga novele, so na podlagi usklajevanj in ob upoštevanju izraženih stališč socialnih partnerjev prilagodili pogoje za ponovni vstop v sistem ugotavljanja davčne osnove z upoštevanjem normiranih odhodkov, ni pa več določb, ki bi se nanašale na spremembo minimalne zavarovalne osnove.

Nov predlog pozdravlja tudi ministrstvo za finance. Zlasti jih veseli dejstvo, da je bila iz zakona izključena rešitev o določitvi nove nižje minimalne zavarovalne osnove za plačevanje prispevkov za socialno varnost samostojnih podjetnikov in kmetov, saj je ta predstavljala znaten poseg tako v financiranje blagajn socialne varnosti kot tudi v same sisteme socialne varnosti, piše Slovenska tiskovna agencija.

Opozorili na privilegiranje določene skupine

Po prejšnjem predlogu bi se samostojnim podjetnikom in kmetom, ki letno ustvarijo do 30.000 evrov prihodkov, zavarovalna osnova za prispevke za pokojninsko in invalidsko zavarovanje določila v višini 60 odstotkov minimalne plače, ne 60 odstotkov povprečne plače, kot velja sedaj.

Preberite še

Na Zavodu za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije (Zpiz) so opozorili, da bi to pomenilo odstop od pokojninskega sistema in privilegiranje določene skupine zavarovancev ter zahtevalo dodatna sredstva državnega proračuna. Te kritike delijo tako v zvezi društev upokojencev kot v sindikatih.

Odpravljen časovni pogoj in uvedba milejše varovalke

Prejšnji predlog novele je predvideval tudi, da se, če bodo prihodki pod določenim pragom, namesto sedanje petletne omejitve vrnitve v sistem normirancev vpelje možnost takojšnje vrnitve, sicer pa po treh letih.

Posodobljeni predlog novele odpravlja časovni pogoj za vrnitev v sistem normirancev. Namesto tega se predlaga uvedba milejše varovalke, in sicer sprememba prihodkovnih pogojev za vstop oz. ponovni vstop v sistem.

Samostojni podjetniki se bi po predlogu v sistem obdavčitve po normiranih odhodkih lahko vrnili, če pred tem v dveh zaporednih davčnih letih skupaj v povprečju ne bi presegli siceršnjega praga letnih prihodkov, določenega za vstop v sistem normirancev. Za t. i. polne normirance je ta prag pri 120.000 evrih, za popoldanske pri 50.000 evrih. Za tiste, ki ne sodijo v nobeno od teh dveh kategorij, so predlagatelji dodali še novo kategorijo s pragom letnih prihodkov 85.000 evrov.

Socialni partnerji presenečeni

Predlog novele je danes obravnaval tudi Ekonomsko-socialni svet (ESS).

Minister za delo Luka Mesec je dejal, da bi si želel razbremenitev dela. A ta mora biti po njegovih besedah načrtna, sistematična in obravnavana na ESS, zato tudi pozdravlja umik predhodne različice predloga novele. "Na ta način bi lahko ustvarili veliko nesorazmerje med vplačili pokojnin v pokojninski sistem in tem, kaj potem ljudje iz njega dobijo," je še dejal Mesec.

Glavni izvršni direktor Gospodarske zbornice Slovenije (GZS) Mitja Gorenšček je dejal, da so socialne partnerje na začetku seje presenetili z informacijo, da je predlog novele umaknjen z dnevnega reda in da ga bo med sejo nadomestil nov. "Bili smo zelo kritični predvsem do tega, kako se zakone vlaga in kakšna je njihova vsebina, saj je tudi ta zakon nagovarjal določeno volilno telo, da bi bilo bolj naklonjeno predlagateljem v času volitev," je dejal po poročanju STA.

Delodajalska stran pozdravlja, da je skupina poslancev spoznala, da je v Sloveniji treba razbremeniti stroške dela, je dejal generalni sekretar Združenja delodajalcev Slovenije (ZDS) Miro Smrekar. A kot je poudaril, so se tega lotili prepozno in na netransparenten oz. nedorečen način.

Sindikate medtem veseli, da je bila prejšnja različica predloga novele umaknjena, nekoliko manj pa jih veseli, da je bil vložen nov predlog, je dejala namestnica generalnega sekretarja Konfederacije sindikatov javnega sektorja Slovenije (KSJS) Martina Vuk. Vlado so pozvali, naj tega zakona ne podpre, predlagatelje pa, naj predlog novele umaknejo.

Svet24

Prva stran dneva

Dnevni izbor najpomembnejših zgodb doma in po svetu, dostavljen neposredno v vaš e-poštni nabiralnik.

Hvala za prijavo!

Na vaš e-naslov smo poslali sporočilo s potrditveno povezavo.

Z oddajo e-poštnega naslova se prijavim na uredniške e-novice. Odjava je možna kadar koli prek povezave »Odjava« v vsakem sporočilu. Več v Politiki zasebnosti.


© 2026 SVET24, informativne vsebine d.o.o.

Vse pravice pridržane.