Osebni asistenci grozi zlom, sindikati od vlade zahtevajo ukrepe
Sindikati opozarjajo na nujnost novega zakona o osebni asistenci, ki mora okrepiti pravice uporabnikov in zagotoviti dostojne pogoje dela asistentov.
Zveza svobodnih sindikatov Slovenije (ZSSS) in Sindikat osebne asistence (SOA) sta na skupni novinarski konferenci poudarila nujnost sprejetja učinkovitega zakona o osebni asistenci, ki bi sistemsko uredil področje osebne asistence, okrepil pravice uporabnikov ter zagotovil dostojne delovne pogoje za osebne asistente, predvsem o slednjih je tekla današnja debata.
Od junija 2025 dalje je potekalo intenzivno usklajevanje predloga novega zakona o osebni asistenci, ki ga je pripravilo ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti. "V letu 2025 smo začeli z intenzivnimi pogajanji, ki so bila naporna, pogajalska skupina pa je z njimi uspešno zaključila junija 2025," je uvodoma dejal Andrej Zorko predsednik Zveze svobodnih sindikatov Slovenije (ZSSS).
V tem obdobju je bil predlog zakona vključen v socialni dialog ter obravnavan tudi na Ekonomsko-socialnem svetu (ESS), kjer sodelujejo predstavniki vlade, delodajalcev in sindikatov. Obravnava na ESS je pomenila pomemben korak v zakonodajnem postopku, saj je omogočila razpravo o ključnih vsebinskih vprašanjih in usklajevanje stališč socialnih partnerjev.
Po zaključku razprav in usklajevanj v okviru ESS je predlog zakona nadaljeval pot v vladni zakonodajni postopek, kjer so bile obravnavane še pripombe posameznih resorjev in strokovne javnosti. Predlog je bil v nadaljnjih fazah postopoma dopolnjevan in vsebinsko prilagajan. "Zakonodajni postopek naj bi se po zaključeni fazi socialnega dialoga nadaljeval v državnem zboru, kjer bo predlog zakona predmet parlamentarne razprave in odločanja, vendar do tega žal še ni prišlo," je navedel Zorko.
Sindikati so, kot je poudaril Zorko, pričakovali, da bo ta predloga zakona, ki ga je potrdil ESC, zagledal luč sveta s 1. januarjem 2026, "vendar na žalost temu ni bilo in tudi ni tako," je bil kritičen.
Ob tem je dodal, da osebni asistenti, ki imajo sklenjene pogodbe o zaposlitvi, niso v enakem položaju kot katerikoli zaposleni v Sloveniji. Po predlogu zakona, ki je bil usklajen med socialnimi partnerji, bi bilo, kot pravi, zanje boljše poskrbljeno. Vendar so danes še vedno brez ugodnosti, ki jih imajo ostali zaposleni tako v zasebnem kot javnem sektorju. Zato lahko, tako Zorko, govorimo o diskriminaciji osebnih asistentov. Predlog zakona pa rešuje njihov položaj. Zato je sprememba tega zakona, po navedbah omenjenih sindikatov nujna.
V govoru je med drugim nanizal, da predlog zakona na novo in natančneje opredeljuje invalidnost in aktivnost kot pogoja za pridobitev pravice do osebne asistence. Aktivnost se priznava denimo ob zaposlitvi, izobraževanju, skrbi za otroke in vključevanju v družbo. Na novo ureja pravice delavcev, ki jih zdaj obravnava le pravilnik o osebni asistenci.
Zvišanje osnovne plače osebnih asistentov, strokovnih vodij in usklajevalcev, uvajajo novi dodatek za zahtevnost dela, enotno določajo dopuste, regres, dodatke za posebne pogoje dela in povračila potnih stroškov. Prvič predlog ureja tudi jubilejne nagrade, solidarnostne pomoči, čeprav, kot je poudaril Zorko, na žalost ne v celoti, in pravico do vsaj enega prostega vikenda mesečno, da je osebni asistent prost v soboto in nedeljo skupaj.
Spomnil je, da predlog prav tako predvideva uvedbo sankcij tako za uporabnike kot tudi za osebne asistente in izvajalce. "Zakon tudi končno predvideva, da je možna prijava na inšpekcije."
Nenad Hardi Vitorović: Osebni asistenci grozi zlom
"Če ta mukotrpno izpogajan zakon ne bo sprejet, bo sledila katastrofa," pa je opozoril Nenad Hardi Vitorović iz Sindikata osebne asistence. Obstoječ je po njegovem mnenju izredno pomanjkljiv, zlasti na področju pogojev dela za zaposlene. "Ne postavlja nikakršnih meja uporabnikom osebne asistence," je poudaril.
Zakon ni idealen, vendar pomeni velik korak naprej, še pravijo v sindikatih. Predlog zakon ne prinaša bistvenih izboljšav pri plačah in dodatkih, vendar jih končno določa.
Izgubljamo najboljše kadre, ker so pogoji dela neznosni, "pa ne zaradi plač". Osebni asistenti so po njegovih besedah podobni agencijskim delavcem, številni izvajalci se ne želijo vmešavati v to, kaj se dogaja na delovnem mestu in kaj se od asistenta pričakuje, kdo vse daje asistentu navodila in pričakuje. Da se jih trpinči, zmerja, ponižuje. Od njih se zahtevajo zdravju neškodljive stvari na objektih brez dvigala. "Nihče se ne zanima za delavčevo hrbtenico. Ogromno ljudi, predvsem žensk, je že nezmožnih za delo, postale so trajno invalidne. Njihovi delodajalci jih ne ščitijo," je nanizal Hardi Vitorović
Kot nesprejemljivo je označil, da dejavnost izvajajo samozaposleni oz. enoosebni s.p.-ji.
Osebni asistenti naj kuhajo za deset ljudi
Sindikalisti spomnili še, da je merilo, kaj vse mora početi osebni asistent, to kar je uporabnik počel pred svojo nezmožnostjo. Na primer kuhal, okopal vrt, z lastnim vozilom prevaža uporabnika osebne asistence brez povračila potnih stroškov.
Osebni asistenci grozi zlom, sindikati zahtevajo, da vlada sprejme nov zakon še v tem mandatu.
Sindikati zahtevajo, da naj vlada predlog zakona potrdi še v tem mandatu in da ga DZ sprejme po hitrem postopku.
Zadnja redna seja vlade v tem mandatu je sicer razpisana za 26. januar. Ob tem so poudarili, da gre za družbeno koristno dejavnost, zato si oseba asistenca zasluži spoštovanje.
Glede navedb, da imajo na ministrstvu finance zadržke, da zakon zaradi tega stoji na mestu, je Zorko dejal, da teh informacij s strani ministrstva nimajo.
E-novice · Novice
