EU ustavila uvoz brazilskega mesa: Brazilija že grozi s povračilnimi ukrepi
Odločitev Bruslja odpira vprašanja o nadzoru brazilskega mesa, vplivu na evropski trg in odzivu Brazilije, ki že omenja povračilne ukrepe. Pod drobnogledom tudi med.
Prva stran dneva
Dnevni pregled najpomembnejših zgodb doma in po svetu.
Za hitre novice, aktualne teme in zanimive vsebine izberite Svet24 za svoj prednostni vir na Googlu.
Nastavi
Evropska unija je 3. septembra začasno ustavila uvoz brazilskega mesa in drugih živalskih proizvodov, med njimi govedine, perutnine, jajc in medu. Kot poroča Reuters, je Bruselj odločitev sprejel, ker Brazilija ni zagotovila zadostnih jamstev, da njen sistem nadzora zagotavlja skladnost z evropskimi pravili glede uporabe protimikrobnih sredstev. Ukrep sicer ne pomeni, da je EU v brazilskem mesu odkrila okužbo ali da je meso samo po sebi nevarno za uživanje.
Kaj Bruselj očita Braziliji?
Evropska unija ima zelo stroga pravila glede uporabe protimikrobnih zdravil pri živalih. Med drugim prepoveduje njihovo uporabo za spodbujanje rasti živali, omejuje pa tudi uporabo nekaterih protimikrobnih sredstev, ki so namenjena zdravljenju ljudi.
Kot piše Reuters, Brazilija EU ni zagotovila dovolj prepričljivih dokazov, da njen nadzorni sistem omogoča preverjanje, ali so evropska pravila dejansko spoštovana. Evropska komisija je od Brazilije zahtevala jamstva, ki bi pokrivala celoten življenjski cikel živali, namenjenih za evropski trg.
Brazilska državna agencija Agencia Brasil poudarja, da EU ni navedla primerov kontaminacije ali konkretnih zdravstvenih kršitev v brazilskih pošiljkah. Brazilija je medtem zagrozila z možnostjo povračilnih ukrepov, če dogovor z EU ne bo dosežen. V ozadju odločitve so tudi vse ostrejše razprave o trgovinskem sporazumu Mercosur.
Gre za vprašanje, ki presega zgolj uporabo antibiotikov. Evropske oblasti želijo imeti možnost preveriti, katera zdravila in druga protimikrobna sredstva je žival prejela v času reje in ali je bila njihova uporaba skladna z evropskimi zahtevami.
Po poročanju Agencia Brasil je Brazilija medtem sprejela več ukrepov, s katerimi želi dokazati skladnost svojega sistema. Med drugim je uvedla dodatne nadzorne mehanizme in pripravila protokol za sledljivost živali.
Perutnina in med bi se lahko vrnila prej
Za vse brazilske proizvode položaj ni enak. Evropska unija trenutno preverja tudi brazilsko proizvodnjo perutnine in medu.
Reuters je pred začetkom ukrepa poročal, da je evropska revizija teh dveh sektorjev v teku in da naj bi bila končana v začetku septembra. Če bodo ugotovitve pokazale, da Brazilija izpolnjuje zahtevane pogoje, bi se lahko izvoz nekaterih proizvodov v EU obnovil bistveno prej kot izvoz govedine.
Pri govedini je namreč položaj precej bolj zapleten. Evropska unija zahteva sledljivost skozi celoten življenjski cikel živali, kar je za brazilski sistem precej večji izziv.
Agencia Brasil opozarja, da lahko prilagoditev sistema pri govedu traja več let. Govedo, ki bi bilo danes vključeno v nov sistem sledljivosti, lahko namreč potrebuje od 24 do 36 mesecev, preden pride do zakola.
Brazilija razmišlja o povračilnih ukrepih
Odločitev Bruslja je v Braziliji sprožila oster odziv. Kot je 3. septembra poročal Reuters, je brazilska vlada opozorila, da bi lahko uvedla vzajemne ukrepe proti Evropski uniji, če pogajanja o odpravi ukrepa ne bodo privedla do zadovoljivega rezultata.
Brazilsko ministrstvo za kmetijstvo in zunanje ministrstvo sta v skupni izjavi izrazila resno zaskrbljenost zaradi evropske odločitve. Brazilija vztraja, da je sprejela potrebne ukrepe za izpolnitev evropskih zahtev, in Bruslju očita tudi pomanjkanje zadostnega predhodnega dialoga.
Tudi Associated Press poroča, da brazilska vlada in izvozniki razmišljajo o povračilnih ukrepih. Brazilija bi lahko uporabila nacionalne pravne mehanizme oziroma mehanizme, povezane s sporazumom med EU in Mercosurjem.
EU ukrep prizadene milijarde dolarjev izvoza
Za Brazilijo je evropski trg pomemben, čeprav predstavlja le del njenega celotnega izvoza mesa.
Po oceni Reutersa evropski ukrep prizadene brazilski izvoz živalskih proizvodov v vrednosti približno 1,84 milijarde dolarjev na leto. Najpomembnejša proizvoda sta govedina in perutnina.
Po podatkih, ki jih navaja Associated Press, je Brazilija leta 2025 v Evropsko unijo izvozila več kot 108.000 ton govedine v vrednosti približno milijarde dolarjev.
Tudi Forbes Slovenija je pred začetkom ukrepa poročal, da je bila Brazilija leta 2025 drugi največji dobavitelj govedine v EU. V Evropo je izvozila več kot 92.000 ton govedine v vrednosti več kot 713 milijonov evrov.
Za brazilske proizvajalce zato ne gre zgolj za vprašanje, ali bodo meso lahko prodali drugje. Kot pojasnjuje Agencia Brasil, evropski trg zahteva določene kose mesa z višjo dodano vrednostjo, zato jih ni mogoče vedno preprosto nadomestiti z drugim izvoznim trgom.
V ozadju tudi Mercosur
Odločitev Evropske unije prihaja v občutljivem trenutku, ko se nadaljujejo razprave o trgovinskem sporazumu med EU in južnoameriškim blokom Mercosur, ki ga sestavljajo Argentina, Brazilija, Paragvaj in Urugvaj.
Evropski kmetje že dlje časa opozarjajo, da morajo sami izpolnjevati stroge proizvodne standarde, medtem ko bi lahko trgovinski sporazum povečal pritok cenejših kmetijskih proizvodov iz Južne Amerike.
Prav zato je odločitev Bruslja dobila tudi širši politični pomen. Vprašanje ni več samo, ali brazilski proizvajalci izpolnjujejo evropska pravila glede antibiotikov, temveč tudi, ali so proizvodni pogoji in nadzorni sistemi na obeh straneh Atlantika dovolj primerljivi.
Na to je opozoril tudi hrvaški evropski poslanec Marko Vešligaj, ki je po poročanju hrvaške agencije Hina in HRT odločitev o brazilskem mesu označil kot dokaz težav, na katere je opozarjal pri sporazumu EU-Mercosur.
Vešligaj meni, da ni mogoče od evropskih kmetov zahtevati vse strožjih standardov, hkrati pa na evropski trg dopuščati proizvode iz držav, kjer po njegovem mnenju niso zagotovljeni primerljivi pogoji.
O njegovem odzivu je poročal tudi hrvaški tportal, ki je odločitev Bruslja povezal z razpravo o razlikah med evropskimi in mercosurskimi standardi.
Bruselj vztraja: pravila veljajo za vse
Evropska komisija odločitev predstavlja predvsem kot vprašanje spoštovanja evropskih pravil o varnosti hrane in boju proti odpornosti bakterij na antibiotike.
Kot poroča EU News, je tiskovni predstavnik Evropske komisije Olof Gill po začetku ukrepa poudaril, da je Brazilija za EU še vedno pomembna strateška partnerica, vendar je varnost hrane evropskih državljanov prednostna naloga.
Bruselj hkrati poudarja, da odločitev ni nujno dokončna. Če Brazilija dokaže, da izpolnjuje evropske zahteve, se lahko ponovno uvrsti med države, katerih proizvodi so dovoljeni na evropskem trgu. Za perutnino in med bi se lahko to zgodilo razmeroma hitro, če bodo rezultati evropskih pregledov ugodni. Pri govedini pa bo zaradi zahtev po sledljivosti skozi celoten življenjski cikel živali proces zahtevnejši.
Ali je brazilsko meso nevarno?
Ob poročanju o evropski odločitvi je zato pomembno razlikovati med neskladnostjo nadzornega sistema in dokazano zdravstveno nevarnostjo mesa.
Kot izrecno poudarja Agencia Brasil, Evropska unija ni navedla konkretnih primerov kontaminacije ali zdravstvenih kršitev v brazilskih pošiljkah. Ukrep temelji na oceni, da Brazilija ni zagotovila zadostnih jamstev, da njen sistem omogoča preverjanje spoštovanja evropskih pravil glede protimikrobnih sredstev.
To pomeni, da odločitev Bruslja sama po sebi ne pomeni, da je brazilsko meso razglašeno za neprimerno ali nevarno za uživanje. Pomeni pa, da Brazilija trenutno ne izpolnjuje pogojev, ki jih EU zahteva za dostop teh proizvodov do svojega trga.
Spor bi lahko postal širši
Za zdaj obe strani še iščeta rešitev. Brazilija želi dokazati skladnost svojega sistema, Evropska unija pa vztraja pri svojih zahtevah. Če dogovor ne bo dosežen, bi se lahko spor razširil tudi na druga področja trgovine. Brazilija je namreč že opozorila na možnost povračilnih ukrepov, medtem ko je vprašanje brazilskega mesa povezano tudi s širšo razpravo o odnosih med EU in Mercosurjem.
Kot poroča Reuters, je brazilska vlada jasno sporočila, da bo v primeru neuspešnih pogajanj razmislila o vzajemnih ukrepih.
Za evropske potrošnike bo zato v prihodnjih tednih pomembno predvsem, kako hitro bo Brazilija lahko dokazala skladnost svojega sistema z evropskimi pravili. Pri tem bo največji izziv predstavljala govedina, saj zahteve po sledljivosti živali skozi celoten življenjski cikel pomenijo precej zahtevnejši proces kot pri nekaterih drugih proizvodih. Hkrati ostaja odprto vprašanje, ali bo spor ostal omejen na področje varnosti hrane ali pa bo prerasel v širši trgovinski konflikt med EU in Brazilijo.
Prva stran dneva
Dnevni izbor najpomembnejših zgodb doma in po svetu, dostavljen neposredno v vaš e-poštni nabiralnik.
