Na 8. redni seji predsedstva Združenja občin Slovenije (ZOS) so člani razpravljali o realizaciji dogovora z vlado o višini povprečnine za leto 2009 in za  prihodnji proračunski obdobji, seznanili pa so se tudi s o predlogom sprememb na področju javnega naročanja in kmetijskih zemljišč.

V ZOS-u poudarjajo, da je bil v začetku marca z vlado podpisan dogovor o višini povprečnine za leto 2009, ki naj bi znašala 538,45 evra na občana, a je vlada ob dogovoru glede zneska pristala še nekatere obveznosti. Tako naj bi pristojna ministrstva in vladne službe proučile možnosti za poenostavitev določanja cen komunalnih storitev, občinam bi spremenili ceno električne energije na raven tiste za gospodinjstva, v last občin pa naj bi bil izveden tudi prenos določenih zemljišč, s katerimi razpolaga Sklad kmetijskih zemljišč in gozdov.

"Glede določanja cen komunalnih je bila sprejeta Uredba o prenehanju veljavnosti Uredbe o oblikovanju cen komunalnih storitev in sprejet nov Pravilnik o Metodologiji cen storitev obveznih gospodarskih javnih služb varstva okolja. Na prvi pogled nova ureditev bistveno ne poenostavlja določanja cen komunalnih storitev. Zaveza v zvezi s prenosom zemljišč na občine je prav tako ostala nerealizirana, saj sta dva zakona s tega področja še vedno v javni obravnavi. Predstavniki ZOS smo ugotavljamo, da predlagani noveli le v majhnem delu sledita možnostim iz sklenjenega dogovora. Zaveza v zvezi s cenami električne energije prav tako ni bila realizirana," po včerajšnjem seji predsedstva sporočajo iz ZOS-a.

Državna proračuna za leti 2010 in 2011 v ZOS-u  predlagta povprečnino v višini 542,99 € za leto 2010 in 557,11 € za leto 2011.  "V združenju bomo predlagali, da se vlada pogaja z reprezentativnimi združenji, saj so za obe proračunski leti predvidene nekatere nove naloge občin, obenem pa so zaradi krize povečani nekateri odhodki občin. Prav tako pa država ni uresničila nobene zaveze iz dogovora o povprečnini za leto 2009 podpisanega v začetku letošnjega leta," še poudarjajo iz predsedstva ZOS-a.

Predsedstvo je obravnavalo še predlagan paket sprememb zakonodaje s področja javnega naročanja. Po mnenju članov bodo spremembe prinesle še več težav in izzvale nasprotne učinke. Predlagane novosti na eni strani širijo možnost in dostopnost več izvajalcev ali ponudnikov, po drugi strani pa so možnosti neizbranih ponudnikov, da zavlačujejo postopke po predlagani noveli za manjše vrednosti, prevelike in neupravičene.

Člani predsedstva menijo, da bo cilj predloga zakona, to je doseganje čim manjših cen za dobavo blaga in opravljanje storitev ravno obraten. Do poudarjenega nestrinjanja občin članic združenja z novelo Zakona o javnem naročanju gre predvsem pri manjšanju oz. zniževanju mejnih vrednosti iz zdaj veljavnega 12. člena ZJN-2.

Predsedstvo združenja se je seznanilo tudi z aktivnostmi združenja na področju obračunavanja DDV pri komunalnem prispevku. "Na tem področju so bili s strani združenja na pristojne posredovani številni dokumenti, obrazložitve in analize. Ob pogajanjih za povprečnino bodo pogajalci izpostavili tudi to področje, saj le to pomembno vpliva na proračune občin. Predsedstvo združenja se bo v okviru tematskih sej predsedstev skušalo sestati tudi z ministrom za finance," sporočajo iz ZOS-a.

O predvidenih spremembah zakonodaje na področju kmetijskih zemljišč ter sklada kmetijskih zemljišč je predsedstvo sklenilo, da je potrebno posredovati obravnavane pripombe. Člani predsedstva so namreč obravnavali predlog pripomb na oba predloga novel zakonov in jih v celoti potrdili. Združenje bo v sodelovanju z ministrstvom za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano organiziralo predstavitev obeh predlaganih novel. Predstavitev bo 11. septembra 2009 v prostorih državnega zbora.