Zakaj so položnice za vrtec vedno višje?
Cene vrtcev so se v zadnjih mescih občutno zvišale. Zakaj starši plačujejo vedno več in kaj pravijo na pristojnem ministrstvu?
V številnih slovenskih občinah se je v zadnjih mesecih zgodilo novo zvišanje cen programov vrtcev. Za marsikatero družino to pomeni občutno višji mesečni strošek, posebej za tiste, ki sodijo v srednje dohodkovne razrede.
V nekaterih okoljih se je cena programa v dveh letih zvišala že za skoraj petino. Starši opozarjajo, da se breme vrtca občutno pozna v družinskem proračunu, hkrati pa si sistema predšolske vzgoje, brez katerega večina družin ne more delovati, ne morejo preprosto "odklopiti". Vprašanje, kako zagotoviti cenovno dostopen vrtec, postaja vse bolj pomembno. Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje na očitke o dražitvah odgovarja s poudarkom, da država ni tista, ki določa cene programov, in da so razlogi za podražitve predvsem v višjih stroških dela ter obratovanja.
Ceno določa občina, ne država
Iz Ministrstva za vzgojo in izobraževanje pojasnjujejo, da cene vrtcev ne nastajajo na državni ravni, temveč jih oblikujejo posamezni vrtci in občine. Zakon o vrtcih določa, da program ceno predlaga vrtec, skupaj s finančnimi izhodišči, ki veljajo za občinski proračun. Končna odločitev je v rokah občinskega sveta oziroma drugega pristojnega organa občine ustanoviteljice. Starši zato ne živijo v enakem sistemu, temveč v sistemu, v katerem lahko za enak program in enako starostno skupino otroka v eni občini plačajo precej več kot v drugi, ne zato, ker bi bil program vsebinsko drugačen, temveč zaradi razlik v stroških in proračunskih možnostih posameznih občin.
Starši so razvrščeni v plačilne razrede, ki jih določi Center za socialno delo. Najvišji razred pomeni, da starši plačajo največ 77 odstotkov cene programa, ostalo do polne cene krije občina, v kateri ima družina stalno prebivališče. Država financira pomemben del dostopnosti preko pravice do brezplačnega vrtca za mlajšega otroka, kadar sta dva otroka hkrati v vrtcu, in za tretjega ter vse nadaljnje otroke. A družine z enim otrokom ali tiste, kjer starša zaradi starostne razlike otrok ne prideta do te ugodnosti, dražitev občutijo bistveno bolj.
Zakaj tako različne cene med vrtci
Vprašanje, zakaj se cene razlikujejo tudi med vrtci, ki delujejo le nekaj kilometrov narazen, nima enostavnega odgovora. Razlike se pojavljajo zaradi različnih datumov zadnjih sprememb cen, kar pomeni, da nekatere občine hitro in sprotno prilagajajo cene realnim stroškom, druge pa dlje časa vztrajajo pri starejših izračunih. Poleg tega imajo vrtci različne oblike oddelkov. Če so oddelki formirani pri najvišjem zakonskem številu otrok, se stroški razporedijo na več otrok in je cena nižja. Kadar pa je v oddelku manj otrok, denimo v heterogenih skupinah, kjer se starostne skupine mešajo, je strošek na posameznega otroka višji. Starostna struktura zaposlenih prav tako vpliva na strošek dela, saj imajo starejši zaposleni praviloma višje plače in dodatke.
Po podatkih ministrstva je bilo v začetku leta v slovenskih vrtcih več kot pet tisoč oddelkov, med katerimi jih je približno petina heterogenih. Prav pri teh se lahko stroški na otroka dvignejo tudi do petnajst odstotkov v primerjavi s homogenimi skupinami istega starostnega razreda. To so razlike, ki se nato prenesejo v izračun ekonomske cene programa in s tem tudi v odločbo, ki jo prejmejo starši.
Plačna reforma in dražja prehrana med ključnimi razlogi za dvige cen
Ministrstvo ne zanika, da se vrtci v zadnjem obdobju dražijo. Poudarja pa, da je razlog za to predvsem rast stroškov dela, saj je plačna reforma v javnem sektorju prinesla zvišanje plač vzgojiteljicam, pomočnicam in drugemu osebju. V preteklem letu so se zvišali tudi stroški živil, energentov in storitev, kar neposredno vpliva na znesek, ki ga vrtec potrebuje za izvajanje programa. Ob tem na ministrstvu dodajajo, da se istočasno povečujejo sredstva, ki jih država namenja občinam za financiranje vrtcev, ter da je vlada z združenji občin dosegla dogovor o višji povprečnini za prihodnji dve leti. Ta naj bi znašala 835 evrov na prebivalca, kar naj bi občinam pomagalo kriti povišane stroške.
Država napoveduje investicije v nove in prenovljene vrtce
Ministrstvo poudarja, da se ne osredotoča le na tekoče stroške, ampak tudi na dolgoročne rešitve. Objavljen je bil javni razpis za sofinanciranje investicij v vrtcih in osnovnih šolah, ki bo potekal med letoma 2026 in 2029. Skupna vrednost razpoložljivih sredstev znaša 160 milijonov evrov, od tega je rekordnih 45 milijonov namenjenih prav vrtcem. Denar bo na voljo za gradnjo novih objektov, rekonstrukcije obstoječih stavb in širjenje kapacitet. Več posodobljenih ali energetsko učinkovitih vrtcev bi lahko pomenilo tudi nižje obratovalne stroške in s tem manj pritiska na ceno programa.
Dostopnost vrtca ostaja ključna skrb
Vrtec je za večino družin nujen, saj omogoča, da starša ostaneta zaposlena, otroku pa ponuja pomembno okolje za razvoj, socialne veščine in zgodnje učenje. V Sloveniji se radi pohvalimo, da je vrtec del sistema, ki podpira družine in zmanjšuje neenakosti. A ko se strošek vrtca viša, se pojavlja vprašanje, ali se meja dostopnosti za nekatere družine odmika.
Starši pogosto povedo, da ne gre za razkošje, temveč za osnovni strošek življenja. Če se plačilo vrtca dvigne za 40 ali 60 evrov na mesec, to ni zanemarljiv znesek v času, ko rastejo stroški hrane, goriva in stanovanj. Mnogi priznavajo, da sistem brez brezplačnega mlajšega otroka za dva hkrati v vrtcu ali brez subvencij za dohodkovne razrede sploh ne bi bil vzdržen.
Včerajšnja podražitev se tako v družinskem proračunu pozna že danes. Če se bo trend nadaljeval, se bo vprašanje dostopnosti vrtca iz strokovne razprave premaknilo v središče političnih razprav. Ali bo država našla način, da vzpostavi dolgoročni mehanizem za stabilizacijo cen, za zdaj ostaja odprto. Kar pa je jasno že danes: vrtec je in ostaja storitev, ki ni le vprašanje stroškov, temveč vprašanje kakovosti življenja družin in prihodnosti otrok.
E-novice · Novice
Berite brez oglasov
Prijavljeni uporabniki Trafike24 berejo stran neprekinjeno.
Še nimate Trafika24 računa? Registrirajte se