arhiv Lokalno.si

##IMAGE-3390880##

Po včeraj sprejetih državnih proračunih za leti 2013 in 2014, ki ob dogovoru z reprezentativnima združenjema občin zanje predvidevata znižanje povprečnine z letošnjih 543 evrov na 536 evrov na prebivalca, zdaj občine od vlade pričakujejo izpolnitev dogovorjenega v delu, ki predvideva znižanje stroškov občin na podlagi zakonskih obveznosti.

V Združenju občin Slovenije (ZOS) so včeraj za STA pojasnili, da povprečnina v višini 536 evrov pomeni, da občine dobijo 15 odstotkov manj sredstev, kolikor jih porabijo za izvajanje zakonskih obveznosti. Po metodologiji zakona o financiranju občin bi namreč izračunana povprečnina za leto 2013 morala znašati okoli 630 evrov. Ta razkorak je, kot pojasnjujejo v ZOS, že prekoračil zgornjo mejo možnega prelivanja virov v okviru občinskih proračunov.

Sta pa reprezentativni združenji občin v pogajanjih z ministrstvom za finance pristali na znižanje povprečnine ob pogoju, da država občinam zmanjša stroške na podlagi zakonskih obveznosti. Glede na takšen dogovor je nato vlada zavezala ministrstvo za pravosodje in javno upravo, da pripravi zakon za uravnoteženje javnih financ občin s ciljem znižanja stroškov zakonskih nalog občin do višine 10 odstotkov.

Pristojni minister je imenoval delovno skupino za pripravo omenjenega zakona, tako da je predlog zakona v pripravi. Kot pravijo v ZOS, so v njem določene spremembe, ki so jih predlagali, mnogo pa je bilo zavrnjenih. "Po posameznih resorjih je namreč zelo različen pristop. Nekje se trudijo iskat rešitve, drugje pa predvsem argumentirajo, kako se nič ne da naredit in so vsi standardi nujni. Ravno te dni potekajo tudi usklajevanja na področju predšolske vzgoje in osnovnega šolstva," so navedli v ZOS.

Je pa vlada že izpolnila eno od zavez iz dogovora o povprečnini za prihodnji dve leti. S sprejetjem ustrezne uredbe 15. novembra letos je namreč občinam omogočila, da bodo s 1. januarjem 2013 lahko obračunale polno lastno ceno komunalnih storitev.

Na potek dogovarjanja z vlado glede povprečnine je v komentarju danes sprejetih državnih proračunov za STA spomnil tudi predsednik Skupnosti občin Slovenije, župan Občine Slovenska Bistrica, Ivan Žagar. Poudaril je, da se trenutno vlada tega podpisanega dogovora drži, da pa so pogajanja glede predloga zakona o uravnoteženju javnih financ občin izjemno zahtevna.

Predlog zakona se ravno usklajuje, njegov namen pa je po Žagarjevih besedah znižati stroškovni del na občinskih proračunih, kar pomeni, da bo treba popraviti tudi nekatere druge zakone in podzakonske akte. S tem ko bi se znižali stroški občin, bi bilo stanje vsaj delno uravnoteženo, je ocenil Žagar.

Je pa ob tem izpostavil, da se nižja povprečnina zagotovo v negativnem smislu odraža v poslovanju občin, razmere pa se zaostrujejo in so daleč od idealnega stanja tudi zaradi naraščanja brezposelnosti med ljudmi.