Bo vlada nižala plače v javnem sektorju? Napovedala je nujen poseg
Po oceni vlade prenova plačnega sistema ni prinesla želenih učinkov, zato namerava plače urejati drugače kot prejšnja vlada.
Prva stran dneva
Dnevni pregled najpomembnejših zgodb doma in po svetu.
Za hitre novice, aktualne teme in zanimive vsebine izberite Svet24 za svoj prednostni vir na Googlu.
Nastavi
V odgovoru na vprašanja poslanke Alenke Bratušek (Svoboda) v zvezi z nadaljnjim izvajanjem plačne reforme javnega sektorja je vlada opozorila na problem javnofinančne vzdržnosti. Izpostavila je, da se je obseg sredstev za plače v javnem sektorju povišal bistveno bolj, kot je bilo predvideno.
Na to so vplivali tudi nekateri na novo vpeljani instituti novega plačnega sistema, kot ga je koncipirala prejšnja vlada, na primer uvedba novih in višje vrednotenih delovnih mest, možnost določitve do 30 odstotkov višje osnovne plače, spregled izobrazbe, več sredstev za nagrajevanje delovne uspešnosti.
Novi elementi problematični
Kot piše STA, po oceni aktualne vlade uvedba teh institutov sama po sebi ne bi bila sporna, če bi dejansko sledili ciljem večje fleksibilnosti plačnega sistema, večjega upoštevanja specifik posameznih dejavnosti oziroma poklicnih skupin, boljšega prilagajanja ponudbi in povpraševanju na trgu dela, boljši povezanosti plačila za delo z rezultati dela in podobno.
Kot so zapisali v vladi, pa so se v praksi na novo vpeljani elementi plačnega sistema "izkazali za problematične, še zlasti zaradi neustreznega oziroma nekritičnega upravljanja s kadri, same organizacije dela in tudi zlorab veljavnega normativnega okvirja". Kot primer so navedli, da zakon določa izjeme v zvezi z možnostjo povišanja osnovnih plač ali spregleda izobrazbe, delodajalec pa to obravnava kot pravilo.
Morebitni posegi v plače s posebno občutljivostjo
V odgovoru vlada pojasnjuje, da v tem trenutku ni mogoče z gotovostjo napovedati, "ali bo v kontekstu zasledovanja cilja vzdržnosti javnih financ in upoštevaje višino proračunskega primanjkljaja treba poseči po ukrepih za zmanjševanje javnofinančnih odhodkov".
Ne glede na to, pa bi se vprašanja morebitnih posegov v izplačilo preostalih treh obrokov povišanja plač v javnem sektorju bilo treba lotiti s posebno skrbnostjo oziroma občutljivostjo, še zlasti zavedajoč se zakonsko vgrajenih pričakovanj zaposlenih v javnem sektorju in sklenjenih pogodb o zaposlitvi, ki vključujejo tudi postopno povišanje plač v obdobju 2025-2028 s konkretnimi zneski teh povišanj.
Glede drugačnega urejanja plač v javnem sektorju, ki ga napoveduje, je aktualna vlada spomnila na v koalicijski pogodbi predvideno vzpostavitev enotnega plačnega sistema za administrativni del javnega sektorja ob ločenih plačnih sistemih za policijo, vojsko, zdravstvo, izobraževanje in kulturo ter socialno varstvene storitve.
Ločeni plačni sistemi
Ocenjuje, "da prenova plačnega sistema, ki je predstavljala enega ključnih projektov prejšnje vlade, ni prinesla želenih učinkov", še zlasti ko gre za vprašanje plačnih stebrov, kot jih opredeljuje zakon o skupnih temeljih sistema plač v javnem sektorju oz. vprašanj, ki bi jih bilo mogoče urejati ločeno glede na specifike posameznih dejavnosti oz. poklicev.
"Zaradi tega je poseg v veljavni plačni sistem nujen na način, da se raznolikost glede na vsebino in način izvajanja javnih storitev prepozna tudi skozi ločene plačne sisteme, kot izhaja iz aktualne koalicijske pogodbe," so pojasnili. Dodali so, da pri tem "ne gre za vprašanje, kateri del javnega sektorja je bolj ali manj pomemben in bi zaradi tega lahko bil izpostavljen drugačnemu vrstnemu redu prioritet, temveč za priznavanje specifik glede na naravo dela oziroma poslanstvo posameznih dejavnosti in poklicev".
Drugače, kot si je zamislila prejšnja vlada
Ob tem pa so še pojasnili, da upoštevaje dejstvo, da uresničitev koalicijske pogodbe glede predvidenih ločenih plačnih sistemov predstavlja zahtevno nalogo, tako v kontekstu ohranjanja javno finančne vzdržnosti, kot z vidika usklajevanja različnih interesov v okviru socialnega dialoga, v tem trenutku ni mogoče napovedati, na kakšen način se bo v operativnem smislu uresničevala zaveza o ločenih plačnih sistemih.
Napovedali so, da bodo najprej pripravili konceptualna izhodišča za vzpostavitev ločenih plačnih sistemov, iz katerih bo jasno razvidno, kako si vlada predstavlja urejati plače v javnem sektorju. "V vsakem primeru bo to v pomembni meri drugače, kot si je urejanje plač v javnem sektorju zamislila prejšnja vlada," so sklenili.
Prva stran dneva
Dnevni izbor najpomembnejših zgodb doma in po svetu, dostavljen neposredno v vaš e-poštni nabiralnik.
