MO NM: Kriza vodenja ali organizacije?

##IMAGE-2110200##
Novomeški mestni svetniki naj bi sinoči skozi prvo obravnavo pospremili predlog odloka o organizaciji in delovnih področjih občinske uprave. To bi sicer morali storiti že na oktobrski seji, ko je župan Alojzij Muhič zaradi vrste pripomb in negodovanja svetnikov zadevo preložil. Tudi sinoči je prevladalo stališče, da si predlog odloka o organizaciji občinske uprave sploh ne zasluži statusa predloga, pač pa je to zgolj osnutek. In ker si kot tak v kratkem ne zasluži druge obravnave in s tem sprejema, so se svetniki odločili, da prvo obravnavo preprosto prekinejo in jo nadaljujejo na naslednji seji.
Ptujsko podjetje Sirius je za plačilo 25.000 € izdelalo analizo delovanja uprave in predloga izboljšav. Podjetje so izbrali na javnem razpisu, dejstvo, da ne gre za lokalne strokovnjake, pa naj bi prispevalo k neodvisnemu mnenju, neobremenjenemu z lokalno politiko. Predstavnika Siriusa Milan Kranjc Pavlica in Andrejka Janc, ki sta sinoči na Rotovžu slabo uro pojasnjevala, kaj naj bi bil cilj uprave in kako ga doseči, pa pohvalne besede za svoje delo nista slišala.
Ptujčani so sicer ustanovitelji in upravljalci Županske akademije, svetujejo 134. slovenskim občinam, z njihovimi uslugami je menda med drugim zelo zadovoljen tudi ljubljanski župan Zoran Jankovič. Novomeških svetnikov pa sinočnja gosta nista prepričala.
Čeprav so se strinjali z ugotovitvami Siriusa, da so službe in oddelki na MO NM nepovezani, da vlada negativna organizacijska klima in da so zaposleni nezadovoljni. Tudi dejstvo, da se je z nastankom dveh novih občin obseg njihovega dela zmanjšal za 10%, je znano, nov je morda natančnejši podatek, za kolikšno število zaposleni na novomeški občini presegajo slovensko povprečje. Zdaj je na MO NM zaposlenih 98 uslužbencev (enako kot pred odcepitvijo Straže in Šmarjeških Toplic), statistika pravi, da to pomeni 2,8 zaposlenega na 1.000 prebivalcev. To je za 0,3 zaposlenega več kot je slovensko povprečje in iz tega sledi, da je v upravi devet delavcev preveč.
Predvideno je zmanjšanje kadra za 6 do 8%. Natančno določanje viška naj bi bilo znano s sprejetjem novega Pravilnika o organizaciji in sistematizaciji delovnih mest, ta pa naj bi temeljil prav na omenjeni predlagani organizacijski strukturi.
Analiza predlaga novo organizacijsko strukturo. Med pomembnimi spremembami omenimo združitev vseh investicij v Službo za razvoj in investicije, ki bi delovala v sklopu Oddelka za razvoj in premoženjske zadeve. Do večje spremembe naj bi med drugim prišlo pri ravnanju z mestnim premoženjem - z njim naj bi upravljala enotna služba za premoženje zadeve.
Svetniki so si bili enotni, da predlog reorganizacije novomeške uprave temelji na preslabi in presplošni oceni, da je analiza preveč teoretična, celo polna pravnih pomanjkljivosti, nenazadnje tudi predraga. Strošek zanjo pomeni celoletno plačilo enega ali dveh uslužbencev uprave. Poleg tega niti z besedo ne omenja področij, izredno pomembnih za občino Novo mesto (univerza, romska problematika...)
Odbor za lokalno samoupravo odločno nasprotuje predlagani ukinitvi Oddelka za krajevne skupnosti in komunalne zadeve (njegove pristojnosti naj bi se prenesle na več oddelkov). Zdaj je sodelovanje s krajevnimi skupnostmi zgledno, zakaj bi ga ogrožali, menijo v odboru.
Tomaž Levičar je menil, da so nekateri predlogi sicer dobri, a uresničljivi tudi v zdajšnji organizacijski shemi občinske uprave, da torej reorganizacija niti ni potrebna, sploh, ker ''so bili precejšnji problemi že z organizacijo reorganizacije''.
Alojz Turk je ugovarjal ugotovitvi, da se je delo zaposlenih najbolj zmanjšalo na Oddelku za kmetijstvo in turizem. Opozoril je, da ima MO NM sprejeto strategijo razvoja kmetijstva, kar bo zahtevalo državna in evropska sredstva in bo torej potreben še dodaten napor uprave, ne pa njeno krčenje na tem področju.
Boris Dular je bil nad ''vse preveč teoretičnim'' izdelkom ptujskega podjetja razočaran. ''Obžalujem, da smo morali najeti tujo agencijo, kot da smo neka vaška občina, ki svojih strokovnjakov nima,'' je menil Dular, in se spotaknil tudi nad konkretnim predlogom organizacije uprave, rekoč, da ''ne moremo imeti 80 ljudi in 17 oddelkov''.
Dularjeva strankarska kolegica (LDS) Mojca Novak, pred leti sama direktorica novomeške uprave, se seveda dobro spominja časov ''svojega'' mandata, ko je uprava tudi pridobila ISO standard kakovosti. Zdaj ugotavlja, da ''je bila novomeška občina prva, ki je ta certifikat dobila - je pa tudi edina, ki ga je izgubila!'' Glavni problem pa je po njenem mnenju v vodenju in vodstvenih delavcih - ker so ti slabi, so tudi njihovi podrejeni neučinkoviti. S tem se je strinjalo kar nekaj sinočnjih razpravljalcev.
Ob nekaj medsebojnih očitkih, v katerem mandatu je občinska uprava (bila) uspešnejša in koliko let že vlada slabo vzdušje med ''občinarji'', je Tone Škerlj opozoril, da se s predlogom reorganizacije ne menja politika, pač pa zgolj upravne službe, da gre torej izključno za strokovno vprašanje.
Župan Alojzij Muhič je obljubil, da bo v postopku sprejemanja odloka upošteval vse pripombe in iskal še dodatna mnenja ter stališča tistih, ki se na delo novomeške občinske uprave spoznajo. Torej tudi (ali pa predvsem) domačih strokovnjakov, so mu sinoči med drugim položili na dušo.
Predlog, kako organizirati občinsko upravo, da bo učinkovitejša, pa se bo, kot rečeno, tudi na naslednji svetniški seji znašel v prvi obravnavi.
Tudi nekaj kadrovskih zadev so obravnavali na sinočnji seji MO NM. Svetniki so soglašali s ponovnim imenovanjem Nevenke Kulovec za ravnateljico Osnovne šole Drska.
Ni pa še znano, katero bo novo ravnateljsko ime novomeške gimnazije, potem ko bo potekel mandat Heleni Zalokar. Na razpis sta se prijavili profesorica z gimnazije, sicer pomočnica ravnateljice Natalija Petakovič, in profesorica s Šolskega centra Novo mesto Simona Pustavrh. Svetniki so dali svoje pozitivno mnenje k obema kandidatkama, odločitev bo na svetu zavoda.
Damjan Gazvoda bo predstavnik lokalne skupnosti v Svetu Splošne bolnišnice Novo mesto. Alojz Turk se je sicer spraševal, ali ni nevarnosti kolizije interesov, glede na dejstvo, da je doktor Gazvoda tudi koncesionar. Darinka Smrke kot predsednica Sveta zavoda pa je menila prav nasprotno, da to lahko pomeni prednost pri sodelovanju med zavodom in občino.
Petra Škof bo lokalno skupnost zastopala v Svetu Zavetišča za živali Turk z Zajčjega Vrha.
In še: na predlog komisije za volitve in imenovanja so se odločili, da bo Odbor za spremljanje položaja romske skupnosti štel sedem članov.
Janez Pezelj je na eni prejšnjih sej predlagal, naj se občina na TV Vaš kanal pozanima, ali bi bili pripravljeni seje z Rotovža prenašati. V včerajšnjem gradivu pripravljen odgovor pravi, da bi Vaš kanal za prenos oz. posnetek ene seje zaračunal 2.000 €. Posnetek pa bi predvajali v nedeljskem popoldanskem terminu.
Mestna občina Novo mesto je sicer 26-odstotna lastnica televizije, ki ji letno namenja 25.000 €. Za naročene objave plačuje dodatno.
Berite brez oglasov
Prijavljeni uporabniki Trafike24 berejo stran neprekinjeno.
Še nimate Trafika24 računa? Registrirajte se