Po trditvah predstavnikov vlade že imajo potrebno podporo za noveliranje kazenskega zakonika v takšni obliki, kot ga pripravljajo. Organizatorjem plačanskih ekskurzij v države, s katerimi Srbija ni v vojnem stanju, bi po novem grozilo do dvanajst let zapora, borcem, ki se tovrstnih izletov udeležujejo, pa do pet let. Trenutno še ni jasno, kako bo zastavljen dokazni standard, saj je te prakse težko dokazovati, posebno če se izvajajo v državah, ki ne želijo sodelovati s srbskimi preiskovalci. Nekateri zato predlagajo člen, po katerem bi bili prijavitelji razbremenjeni kazenske odgovornosti.
Po podatkih srbske varnostno-obveščevalne agencije BIA naj bi se v Ukrajini na strani separatistov borilo 20 srbskih državljanov, medtem ko jih oznake kijevskih oblasti nosi deset. Oboji naj bi bili za svoje veščine dobro plačani, menda zaslužijo med dvema in desetimi tisočaki ameriških dolarjev. V Srbiji sicer ni rekrutne agencije, prek katere se interesenti lahko odpravijo v Ukrajino, praviloma naj bi se rekrutirali prek agencij na Poljskem oziroma v Rusiji.
Po navedbah neimenovanega vira iz agencije BIA pa je ta kot rekrutni kanal identificirala stran Kosovski Front na socialnem omrežju Facebook. Urejal naj bi jo Aleksander Kravčenko, ki je menda tesni sodelavec obrambnega ministra separatistične republike Doneck – Igorja Strelkova. Oba sta bila kot prostovoljca prisotna na srbski strani v času balkanskih vojn.