Po vzoru držav članic Evropske unije, Hrvaške, Madžarske in Grčije, ter nečlanic Islandije in Makedonije bi v ZL za najrevnejše sloje prebivalstva radi uvedli mehanizem odpisovanja dolgov komunalnim in telekomunikacijskim podjetjem ter podjetjem, ki dobavljajo elektriko, plin, ogrevanje in podobne storitve.
Predlog je na tiskovni konferenci predstavil poslanec ZL Luka Mesec. Argumentiral ga je s številkami, po katerih v Sloveniji 291.000 prebivalcev živi pod pragom revščine, v podobni situaciji je po njegovih besedah tudi 75 odstotkov gospodinjstev.
Navajal je tudi podatke zasebnega mobilnega operaterja Si.Mobil, ki ima trenutno odprtih 214.000 računov uporabnikov, ki teh ne morejo plačati. V skupnem znesku ti računi znašajo kar 22 milijonov evrov terjatev. Javni zavod Radiotelevizija Slovenija ima po trditvah Mesca v svojih bilancah pet odstotkov naročnikov, ki s plačilom prispevka za RTV zamujajo 180 dni. Mesec zato sklepa, da ima vsako dvajseto gospodinjstvo težave s plačevanjem RTV-prispevka.
Nadalje je Javni holding Ljubljana izdal podatek, da več kot 3500 gospodinjstev zamuja več kot 90 dni s plačilom komunalnih in drugih stanovanjskih stroškov. »To se dogaja v najbogatejši regiji v Sloveniji, zato si lahko predstavljamo, kako je šele drugje,« je bil konkreten Mesec.
Mesec je še odgovoril na novinarsko vprašanje, ali temu ne ustreza že institut osebnega stečaja. Tega sicer dojema kot tehnično primernega, a se mu zdi sporen, saj se je izkazal kot travma za posameznike. »To se mi ne zdi kot človeku primerno postopanje s krizo,« trdi Mesec, »omogočiti moramo sistemski ukrep odpisa dolgov vsem, ki to potrebujejo.«
Kot sistemski ukrep zato v parlamentarno proceduro pošiljajo omenjeni zakon, pri tem pa poudarjajo, da je zamišljen in napisan tako, da k odpisu motivira tudi upnike. Ti bodo pri odpisu upravičeni do davčnih olajšav pri davku na dodano vrednost in davku na dohodek pravnih oseb.
Dolžnike, ki so upravičeni do odpisa dolga, so v zakonu razvrstili v dve kategoriji. V prvi so prejemniki denarne socialne pomoči in varstvenega nadomestila, v drugi pa posamezniki, ki so v zadnjih 12 mesecih prejeli mesečni dohodek, ki je nižji od 593 evrov neto. Za družine zakon predvideva skupni dohodek, pri čemer se mlajši od 14 let opredelijo po količniku 0,3, starejši od 14 let pa po količniku 0,5 tega zneska.
Postopek bi nato potekalo tako: finančna uprava bi sprva poslala poziv podjetjem, ki se ohranjajo z omenjenimi dejavnostmi, rok za to zakon predvideva za konec avgusta. V drugi fazi bi vsi prebivalci in prebivalke RS morali predložiti dokazilo, ali da prejemajo denarno socialno pomoč ali da njihovi dohodki ne presegajo zgoraj omenjenega cenzusa. V tretji fazi bi FU odpisala dolgove.
Predlog zakona mora še vedno potrditi parlamentarna večina, ZL ima namreč le šest poslancev. Mesec meni, da politična volja za predlog zakona je, kar se je pokazalo, ko so ga prvič predlagali na matičnem odboru v DZ.