Gre za sporazum o življenju in aktivnosti Katoliške cerkve v Palestini. Načelno so se zanj dogovorili že prejšnji mesec, že sama napoved njegove sklenitve pa je tedaj povzročila žolčen odziv Izraela in napoved, da bo to škodovalo mirovnemu procesu na Bližnjem vzhodu.
Vatikan Palestino priznava od februarja 2013. Tudi papež Frančišek je med lanskim obiskom v Sveti deželi govoril o državi Palestini, sredi maja pa je na zasebni avdienci sprejel tudi palestinskega predsednika Mahmuda Abasa in ga razglasil za "angela miru". Zatem je za svetnici razglasil še prvi dve palestinski nuni.