Slovenija

Vlada pripravila interventni zakon za občine

STA
30. 1. 2015, 13.28
Posodobljeno: 9. 8. 2017, 09.56
Deli članek:

Vlada je na današnji dopisni seji sprejela predlog zakona o interventnih ukrepih za uravnoteženje javnih financ občin in ga v DZ pošilja po nujnem postopku. Predlog je del dogovora, ki ga je vlada sklenila s predstavniki občin, z njim pa občinam omogoča, da zmanjšajo stroške izvajanja posameznih nalog.

STA

Predlog zakona vsebuje ukrepe za uravnoteženje javnih financ občin in je posredno ali neposredno povezan s prihranki občin na različnih področjih. Tako zakon vsebuje spremembe in dopolnitve, ki se nanašajo na več zakonov. Največji finančni učinek si obetajo od spremembe zakona o lokalni samoupravi. Občinam bodo med drugim omogočili ukinitev pravne subjektivitete ožjih delov občine, prav tako bodo lahko ustanovile občinsko in medobčinsko pravobranilstvo.

S spremembo zakona o vrtcih bodo občine dobile pravno podlago, ki jim bo omogočala vzpostavitev evidence vseh upravičencev, za katere zagotavljajo plačilo razlike med ceno programa vrtca in plačilom staršev. V zakonu o uveljavljanju pravic iz javnih sredstev pa se odpravlja posebna določba, ki je priznavala upravičencem do subvencije tržne najemnine še subvencijo neprofitne najemnine.

Vlada se je s predstavniki združenj občin dogovorila, da bo finančni učinek dosežen v treh korakih. Najprej bosta sprejeta rebalans letošnjega proračuna in interventni zakon, naslednji korak pa bo pregled zakonodaje, ki zahteva večje sistemske spremembe, te pa bodo predvidoma dogovorjene do sredine leta.

Prav tako bodo z interventnim zakonom posegli v zakon o financiranju občin, s spremembami pa se občinam omogoči predpisovanje občinske takse za dejavnosti, ki pomenijo posebno rabo javnih površin v lasti občine. Za občine se bo povečala možnost zadolževanja za sofinanciranje investicij iz proračuna EU. Poenostavil se bo postopek dodeljevanja dodatnih sredstev državnega proračuna za sofinanciranje investicij.

S posegom v zakon o zemljiški knjigi bodo občinam omogočili, da lahko samostojno vložijo zemljiškoknjižni predlog in hkrati v elektronsko obliko pretvorijo tudi zasebne listine, ki so podlaga za predlagani vpis v zemljiško knjigo. Poleg tega bo interventni zakon spremenil zakon o prostorskem načrtovanju in zakon o upravnih taksah, in sicer tako, da se bo omogočilo zaračunavanje upravne takse za izdajo potrdil o namenski rabi zemljišča, ki jih izdajajo občine.

Spreminja se tudi zakon o ukrepih za odpravo posledic žleda. Po novem bodo lahko koncesnino Sklada kmetijskih zemljišč in gozdov RS občine namenile za vzdrževanje lokalnih cest. Poleg tega bodo z interventnimi ukrepi zagotovili brezplačno ustanavljanje služnosti na nepremičnem premoženju države v korist občine in obratno.