Svetniki Mestne občine Murska Sobota bi se po prvotnih načrtih na zadnji seji morali zgolj seznaniti s poročilom o opravljeni izredni notranji reviziji poslovanja javnega zavoda Raziskovalno izobraževalno središče (RIS) Dvorec Rakičan v letu 2022. Poročilo prinaša, kot smo prvi poročali še pred obravnavo v mestnem svetu, številne ugotovitve o nepravilnostih pri poslovanju javnega zavoda, ki ga vodi Robert Celec. Na pobudo župana Damjana Anželja, ki se je pri predlogu skliceval tudi na naša najnovejša razkritja, pa je mestni svet sprejel dodaten, veliko bolj usoden sklep za direktorja Roberta Celca, ki mu z vseh strani gori pod petami.
Tik pred sejo mestnega sveta smo na spletnem portalu Vestnik.si razkrili, da RIS Dvorec Rakičan do konca leta 2027 ne sme sodelovati na razpisih v programih Evropske unije Erasmus, ob tem pa mora vrniti še dobrih 20 tisoč evrov pridobljenih nepovratnih sredstev. V nacionalni agenciji Movit so namreč v postopku podrobnejšega pregleda projekta Romano Drom Erasmus+ Mladi v akciji ugotovili, da je RIS Dvorec Rakičan ponaredil seznam pristnosti za projektne aktivnosti.
»Glede na vse povedano v reviziji in glede na novo dejstvo, ki se je danes pojavilo v medijih, predlagam mestnemu svetu, da k sklepu o seznanitvi z revizijskim poročilom sprejmemo tudi sklep, da dajemo predhodno soglasje za razrešitev direktorja,« je tako presenetil Anželj. Mestni svet je županovemu predlogu sledil. Za soglasje k razrešitvi Celca je glasovalo 19 svetnikov, trije so se vzdržali.
Seja sveta zavoda 30. oktobra?
Še preden bi svet zavoda zaprosil za soglasje k razrešitvi Celca, je mestni svet to soglasje že podelil, česar formalno statut raziskovalno izobraževalnega središča ne predvideva. Določa namreč, da svet javnega zavoda pred sprejemom sklepa o razrešitvi pridobi predhodno soglasje ustanovitelja, seznani direktorja z razlogi za razrešitev, ki so tudi taksativno navedeni, in mu da mesec dni časa, da se o razlogih izjasni. Morebitno lovljenje postopkovnih napak pri sagi o razreševanju direktorja RIS tako znova ni izključeno.
Da bo Celec izpodbijal svoj odpoklic, je zdaj že jasno, saj pravi, da se že od začetka postopka njegove razrešitve aktivnosti izvajajo brez njegove prisotnosti in tako tudi tokrat ni bil vabljen na sejo mestnega sveta. »Kot da ne bi želeli slišati druge plati. Statut javnega zavoda jasno določa postopek razrešitve in sklep, ki sem ga prebral v medijih, gotovo ni v skladu z navedenim postopkom,« je prepričan direktor Dvorca Rakičan. Anželj je pred pobudo o sprejetju predhodnega soglasja k razrešitvi direktorja navedel tudi, da imajo težavo pri sklicu konstitutivne seje sveta zavoda, saj jo mora sklicati direktor, ta pa je bolniško odsoten.
Spomnimo, da je bila prejšnja sestava sveta zavoda ravno zaradi domnevne neodzivnosti zamenjana. Seja naj bi bila na sporedu šele 30. oktobra, na zadnji dan tradicionalne prireditve Ples - noč čarovnic, ki jo prireja RIS Dvorec Rakičan pod okriljem Celca. Direktor zatrjuje, da je ustanovitveno sejo sklical v skladu s statutom, in pri tem upa, da mu bo vsaj svet zavoda v novi sestavi dal priložnost, da pojasni ugotovitve revizije ter da pripravijo odzivno poročilo. Kot poudarja, se z nekaterimi ugotovitvami revizije ne strinja, kar mu potrjuje tudi pridobljeno mnenje ministrstva za javno upravo, ki je bilo poslano mestni občini, a mestni svetniki z njim niso bili seznanjeni. »Ne spomnim se, da bi bila revizija obravnavana na seji mestnega sveta, ne da bi se počakalo na odzivno poročilo, kar spet kaže na to, da druge strani ne želijo slišati,« poudari Celec.
To pa ne pojasnjuje kopice drugih nepravilnosti, ki so večinoma tudi del obsežne kriminalistične preiskave, povrhu pa si je Celec zaradi goljufije v škodo Evropske unije na glavo nakopal še evropske institucije. Kot so nam namreč potrdili v nacionalni agenciji Movit, so skladno s predpisanimi postopki o zadevi obvestili Evropsko komisijo, ki je nato ustrezno ukrepala dalje.
Občina pred težkimi odločitvami
Tako je precej realen scenarij, da bo RIS zaradi goljufije povsem odrezan od kandidiranja za evropska sredstva, kar bi bil hud udarec za javni zavod, ki je pregovorno uspešen na tovrstnih razpisih. Nedavno je tako uspel v okviru javnih razpisov Interreg s tremi projekti v skupni vrednosti okoli 2,5 milijona evrov, kjer je vodilni partner. Ob tem že od maja čaka na soglasje mestnega sveta za novo zadolževanje, že šesto v zadnjih petih letih, za financiranje projekta BIM4CE iz programa Interreg Central Europe.
Mestna občina je tako v hudih škripcih, kaj storiti, saj bo RIS za izvedbo projektov potreboval kreditiranje, po drugi strani pa so bile v reviziji odkrite nepravilnosti tudi pri zadolževanju javnega zavoda in zaznane likvidnostne težave pri vračanju posojil. Vse to so vprašanja, ki bodo morda terjala tudi boleče odgovore v obliki likvidacije raziskovalno izobraževalnega središča in neko novo, neobremenjeno zgodbo. Odgovori bodo verjetno še najbolj zanimali 40 zaposlenih v javnem zavodu, pri čemer jih ima več kot polovica pogodbo za nedoločen čas.
