Rojena je bila 17.9 1941 v Ljubljani. Od leta 1995 do 1999 je bila generalna državna tožilka. Od 20. aprila pa do 3. decembra 2004 pa ministrica za pravosodje Republike Slovenije.
Zdenka Cerar je diplomirala na ljubljanski pravni fakulteti. Po pripravništvu in pravosodnem izpitu je najprej službovala na ministrstvu za finance, leta l969 pa kandidirala za mesto tožilke in kot namestnica občinskega javnega tožilca pričela svojo pravosodno kariero.
Omenjeno pot je nadaljevala preko okrožnega na višje in vrhovno tožilstvo. Več mandatov je vodila Društvo državnih tožilcev. Leta 1999 je bila v državnem zboru imenovana za generalno državno tožilko kot prva ženska na tem mestu v zgodovini Jugoslavije in Slovenije. Aprila 2004 je postala ministrica za pravosodje v vladi Antona Ropa, a je njen mandat trajal le do novembra istega leta, ko je prišlo do menjave oblasti.
