Predlog zakona je bil produkt delavnice, ki so jo v Ugandi vodili pastor Scott Lively in dva druga ameriška protigejevska aktivista. Govorili so o tem, da je gejevsko gibanje zlobna institucija, ki želi premagati družbo, osnovano na poroki, in jo nadomestiti s kulturo seksualne promiskuitete.
Lively je skušal z neuspešno pritožbo doseči opustitev obravnave, zdaj pa je za medije izjavil, da je homoseksualnost hujša od množičnega umora.