ZAKON O NALEZLJIVIH BOLEZNIH

Vsi z dobrimi nameni, pravne podlage za ukrepe pa še ni

Luka Tetičkovič
9. 11. 2021, 19.30
Posodobljeno: 9. 11. 2021, 20.19
Deli članek:

Že četrti mesec smo brez ustrezne zakonske podlage za omejevanje zbiranja ljudi in prodaje storitev in blaga, ki ga je zakonodajalec poskušal urejati z Zakonom o nalezljivih boleznih (ZNB). Ta je neustaven, roki za njegovo uskladitev so potekli, parlament pa še vedno ni sprejel popravkov. Kaj pravijo stranke v parlamentu? So pripravljene podpreti dober predlog?

STA
Vlada nima ustrezne pravne podlage za omejevanje zbiranja ljudi. Zakona še ni na vidiku.

Junija je namreč ustavno sodišče državnemu zboru naložilo, naj v dveh mesecih odpravi neustavnost ZNB, ki je v drugem in tretjem odstavku 39. člena ministra za zdravje pooblastil prepovedati in omejiti zbiranje ljudi na okuženih ali neposredno ogroženih območjih oziroma na javnih mestih.

Ustavno sodišče je presodilo, da tovrstna pooblastila izvršilni oblasti, torej ministrstvu, ne smejo biti podana brez vsebinskih omejitev, torej kot bianco menica. To velja še toliko bolj, kadar gre za omejevanje človekovih pravic in temeljnih svoboščin. »Splošni akt, s katerim se neposredno posega v človekove pravice ali temeljne svoboščine nedoločnega števila posameznikov, je lahko le zakon,« so zapisali ustavni sodniki.

Parlament je ZNB sprejel s šibko večino, nakar so nanj izglasovali veto v državnem svetu. Temu vladajoča koalicija ni sledila z novim zakonodajnim postopkom, čeprav smo spet na pragu epidemije, ki jo upravljamo z odloki na podlagi neustavnega zakona.

Vse parlamentarne stranke smo vprašali, ali bi podprle ZNB, usklajen z odločbo ustavnega sodišča. Koalicijske smo pri tem vprašali, ali bi podprle zakon, ki bi ga vložila opozicijska stranka. To so odgovori.

LMŠ: Po vsej verjetnosti

Lista Marjana Šarca (LMŠ) nam je dejala, da jim je minister za zdravje ZNB predstavil 22. septembra. »Ob pregledu predloga smo ugotovili, da vsebina ne sledi odločbi ustavnega sodišča, saj so spremembe v manjši meri sledile le mnenju ZPS k noveli ZNB, ki je bila v državnem zboru zavrnjena,« pravijo v LMŠ in dodajajo, da niso upoštevali njihovih pripomb, od teh pa ne bodo odstopali. Želeli so, naj se odpravi sklep o nedopustnosti referenduma zoper ZNB, uvede parlamentarna varovalka – po določenem času trajanja ukrepov naj te potrdi parlament, zakon pa naj se pretrese v javni obravnavi.

Če bi ministrstvo in vlada njihove pripombe upoštevala, bi tak predlog v poslanski skupini LMŠ »po vsej verjetnosti potrdili«.

SD: Pričakovali smo usklajen predlog

»Predlog ZNB, kot nam ga je na sestanku s poslansko skupino SD predstavil minister za zdravje, ni sprejemljiv. Na sestanku smo predlagali izboljšave oziroma spremembe, ki so po mnenju poslancev Socialnih demokratov nujno potrebne. Če bi predlagane spremembe in rešitve zakona upoštevali, bi zakonu pokazali svojo naklonjenost,« pravijo v poslanski skupini SD in poudarjajo, da vlada Janeza Janše že po pravilu ne upošteva njihovih pripomb in predlogov.

»Glede na interes, ki ga je pokazal minister za zdravje s tem, ko je v poslanski skupni SD predstavil novi ZNB, smo pričakovali, da bodo nekaj sprememb, ki smo jih do zdaj na obravnavah omenjenega zakona že predlagali, upoštevali, a se to ni zgodilo,« dodajajo.

Nepovezani poslanci pripravljeni vložiti opozicijski predlog

»Poslanska skupina nepovezanih poslancev se o podpori ali nepodpori vseh zakonskih predlogov odloča na podlagi vsebine,« odgovarjajo Nepovezani poslanci, ki so nastali iz odpadnikov poslanske skupine SMC. »Rešitve prvega vladnega predloga novele ZNB niso dobile podpore niti med koalicijskimi strankami, kar nakazuje, da so bile pomanjkljive. Če vlada ali vladna koalicija v kratkem ne bosta vložili novega, vsebinsko primernejšega predloga, smo pripravljeni sodelovati s stroko in drugimi poslanskimi skupinami pri pripravi zakonskih rešitev, ki bi jih v parlamentarni postopek vložile slednje,« so dodali.

SNS: Podprli bi dober zakon

»Pripravljeni smo podpreti dober zakon, ne glede na to, kdo ga je oziroma ga bo vložil,« je odgovoril predsednik Slovenske nacionalne stranke Zmago Jelinčič, »naši stranki je interes dobrobit slovenskega naroda in njegova zaščita na vseh področjih, tako tudi na zdravstvenem«.

Desus se še ni pogovoril

»O noveli ZNB se bomo v poslanski skupini Desus pogovorili, ko jo bomo prejeli. Do takrat je preuranjeno govoriti o podpori odgovarjajo v Desusu, ki nominalno spada med opozicijo, a njegovi poslanci v skladu s poslansko vestjo pogosto podpirajo vladno koalicijo.

SMC: Podpiramo vse dobre predloge

»Vse osnutke, bodisi vladne bodisiopozicijske, bomo v SMC skrbno proučili in podprli vse dobre predloge,« so na naše vprašanje odgovorili v koalicijski Stranki modernega centra (SMC).

NSi: Pripravljeni podpreti opozicijski predlog

»V poslanski skupini NSi še ne razpolagamo z novim predlogom ZNB, zato ga še ne moremo komentirati,« so nam dejali v stranki Nova Slovenija. »Smo pa vedno pripravljeni podpreti zakonske predloge, ki bi pomagali zmanjšati število okužb in zamejiti potek epidemije,« so odgovorili na vprašanje, ali so pripravljeni podpreti zakonski predlog, ki bi prišel iz opozicijskih vrst.

Koalicijska SDS in opozicijska Levica sta na naše vprašanje odgovorili z molkom.