Svoboda gibanja je ena najbolj otipljivih koristi članstva v EU za njene državljane. Številne članice zaradi pandemije novega koronavirusa omejujejo potovanja z zelo različnimi in spreminjajočimi se ukrepi, zato ljudje pogosto ne vedo, kam in pod katerimi pogoji lahko potujejo.
Štiri ključna priporočila
Komisija je danes predlagala priporočila za bolj usklajeno ukrepanje, ki naj bi zagotovila več jasnosti in predvidljivosti. Predstavila jih je v senci kritik, zakaj ukrepa šele zdaj, medtem ko je vse poletje v času počitnic vladala velika zmeda.
Štiri ključna priporočila so: članice naj opredelijo enotna merila za uvajanje omejitev, enoten barvni semafor tveganih območij in enoten pristop pri obravnavi ljudi, ki prihajajo z najbolj tveganih območij, zlasti glede testiranja in karantene, ter naj jasno in pravočasno obveščajo javnost.
Evropski center za preprečevanje in obvladovanje bolezni (ECDC) naj bi na podlagi informacij iz članic vsak teden objavil osvežen zemljevid zelenih, oranžnih in rdečih območij, opredeljenih na podlagi skupnih epidemioloških meril.
Prednostni ukrep testiranje ne karantena
V povezavi z obravnavo ljudi, ki prihajajo z rdečih območij, komisija poudarja, da nobena članica ne bi smela zavrniti vstopa nobenemu državljanu EU, in priporoča, naj bo prednostni ukrep testiranje, ne karantena.
"Želimo jasen sistem zelenih, oranžnih in rdečih območij, ne kalejdoskop posameznih ukrepov," je poudarila komisarka za notranje zadeve Ylva Johansson ob predstavitvi predlogov.
Komisija članicam predlaga, naj pri odločanju o omejitvah upoštevajo tri ključna merila: število potrjenih novih okužb na 100.000 ljudi na določenem območju v 14-dnevnem obdobju, odstotek pozitivnih testov med testi, izvedenimi na določenem območju v sedemdnevnem obdobju, in število vseh testov, izvedenih na 100.000 ljudi na določenem območju v sedemdnevnem obdobju. Članice naj bi te podatke vsak teden posredovale ECDC.
Komisija tudi predlaga, naj članica ne omejuje gibanja ljudi iz druge članice, če ta na tedenski ravni testira več kot 250 na 100.000 ljudi ter če je število potrjenih novih okužb s covidom-19 na določenem območju manjše kot 50 na 100.000 ljudi v 14-dnevnem obdobju ali če je pozitivnih testov na določenem območju manj kot tri odstotke.
Za oranžna območja le priporočila
Zelena naj bodo po predlogu komisije območja, ko je potrjenih novih okužb manj kot 25 v 14-dnevnem obdobju in ko je pozitivnih testov manj kot tri odstotke. Oranžna naj bodo območja, kjer je potrjenih novih okužb manj kot 50 v 14 dneh, a je pozitivnih testov tri odstotke ali več, ali ko je potrjenih novih okužb med 25 in 150, a je pozitivnih testov manj kot tri odstotke. Rdeča pa naj bodo po predlogu komisije območja, kjer je novih potrjenih okužb več kot 50 v 14 dneh in ko je pozitivnih testov tri odstotke ali več ali ko je novih potrjenih okužb več kot 150 na 100.000 v 14 dneh. Sivo pa naj bodo obarvana tista območja, za katera ni na voljo zadostnih informacij ali kjer je vseh izvedenih testov na 100.000 ljudi manj kot 250.
Za zelena območja po prepričanju komisije omejitev ne bi smelo biti. Tudi za oranžna naj ne bi bilo zavezujočih ukrepov, le priporočeni. Za rdeča ali siva območja pa članice po komisijinem predlogu lahko omejijo gibanje potnikov s teh območij, pri čemer pa bi morale biti omejitve enake kot za njene državljane na rdečih območjih znotraj države.
V teh primerih članica ne bi smela zahtevati karantene
Komisija tudi poudarja, da v primeru bistvenih potovanj, na primer čezmejnih ali zdravstvenih delavcev, študentov ali novinarjev, ki opravljajo svoje delo, članica ne bi smela zahtevati karantene. Izpostavlja tudi, da bi morala biti kot bistvena obravnavana tudi potovanja družinskih članov.
Znova tudi izpostavlja, da se lahko omejitve temeljne pravice prostega gibanja v EU v odziv na tveganja za javno zdravje uvedejo samo, če so nujne, usklajene, sorazmerne in ne diskriminirajo. Priporočila bodo začela veljati, ko jih bodo potrdile članice unije. Cilj je, da bi bila sprejeta v prihodnjih tednih. To so sicer le priporočila, končne odločitve so v rokah članic.
