Jure Klobčar

Za hitre novice, aktualne teme in zanimive vsebine izberite Svet24 za svoj prednostni vir na Googlu.

Nastavi

V dokumentu predstavlja potek nominacije, opisuje postopek imenovanja na ravni Evropske unije ter izpostavlja pomisleke glede zakonitosti in pristojnosti pri podpori kandidaturi.

Kako poteka imenovanje posebnih predstavnikov EU?

Ministrstvo pojasnjuje, da imenovanje posebnih predstavnikov EU ne poteka prek javnega razpisa. Države članice k predložitvi kandidatov pozove Evropska služba za zunanje delovanje (EEAS), nato pa sledi interni izbirni postopek, ki vključuje pregled prijav, razgovore s kandidati in končno izbiro, ki jo opravi visoka predstavnica EU za zunanje zadeve in varnostno politiko.

Po zaključku izbora mora imenovanje potrditi še Svet EU, praviloma brez razprave, pri čemer zadostuje kvalificirana večina držav članic.

Kandidatura Tanje Fajon

Po navedbah MZEZ je poziv za predložitev kandidatov prispel sredi maja letos. Slovensko stalno predstavništvo pri EU je poziv posredovalo ministrstvu, nato pa je bila kandidatura Tanje Fajon posredovana Evropski službi za zunanje delovanje.

Dokumentacija je vključevala nominacijsko pismo, ki ga je podpisala takratna generalna sekretarka ministrstva, motivacijsko pismo kandidatke, njen življenjepis ter pismo podpore tedanjega predsednika vlade Roberta Goloba.

V poročilu ministrstvo poudarja, da o kandidaturi ni odločala Vlada Republike Slovenije. Zadeva prav tako ni bila obravnavana na vladni Komisiji za kadrovske in administrativne zadeve niti z njo ni bil seznanjen odbor državnega zbora za zadeve Evropske unije.

"Iz zgoraj navedenega sledi, da je šlo pri imenovanju v konkretni zadevi, ki ni bilo podano s strani Vlade Republike Slovenije kot zakonite zastopnice države, temveč s strani generalne sekretarke organa v njeni sestavi, neposredno podrejeni predlagani osebi, za očitno delovanje mimo oziroma onkraj zakonskih pristojnosti in pooblastil," je v poročilu zapisalo ministrstvo, ki ga od začetka junija vodi Tone Kajzer.

Postopek je »v teku«

Bruselj odložil pomembno odločitev, Fajonova bo na potezo čakala do jeseni

Izbira kandidatke in zastoj pri potrditvi

Konec junija je visoka predstavnica EU Kaja Kallas države članice obvestila, da je za položaj posebne predstavnice EU za Sahel izbrala Tanjo Fajon.

Ministrstvo ob tem navaja, da je bila točka o njenem imenovanju doslej že dvakrat umaknjena z dnevnega reda Coreperja, odbora stalnih predstavnikov držav članic EU.

Poročilo opozarja na vprašanje pristojnosti

Pomemben del poročila predstavlja pravno mnenje Službe Vlade RS za zakonodajo. Ta ugotavlja, da se odpira vprašanje, na kateri pravni podlagi je Ministrstvo za zunanje in evropske zadeve oziroma njegova generalna sekretarka podala nominacijo kandidatke.

Po mnenju službe državo v kadrovskih postopkih zastopa vlada, zato bi morala o takšni kandidaturi odločati Vlada Republike Slovenije. V poročilu ministrstvo zato ocenjuje, da je bila kandidatura podana mimo zakonsko določenih pristojnosti, saj pristojni organ o njej ni odločal.

"Ker je šlo pri imenovanju za konstitutivni element kandidacijskega in izbirnega postopka, je posledično vprašljiva veljavnost samega imenovanja," so še navedli na ministrstvu.

Imenovanje prestavljeno že drugič

Fajonova čaka, Bruselj odlaša: Kaj se skriva za zamikom imenovanja?

Vlada je takrat opravljala le tekoče posle

V dokumentu je navedeno tudi, da je po konstituiranju novega državnega zbora aprila letos tedanja vlada opravljala le tekoče posle. Ministrstvo ocenjuje, da je bil to verjeten razlog, da predsednik vlade kandidature ni uvrstil na dnevni red seje vlade.

Ob tem pa poročilo poudarja, da vprašanje veljavnosti nominacije ne izhaja iz dejstva, da je vlada opravljala tekoče posle, temveč iz ugotovitve, da pristojni organ o kandidaturi sploh ni sprejel odločitve.

Drama okoli bruseljske službe

Matjaž Han: Slovenska desnica si močno prizadeva, da Fajon ne bi uspelo