Lekarne ne morejo odpirati podružnic kjerkoli bi želele
Lastniki zasebnih lekarn v nekaterih občinah vlagajo tožbe proti občinam, ker jim ponekod ne dovolijo odprtja podružnic oz. ne razpisujejo koncesij.
Bodite vedno na tekočem z novicami, dogodki in zgodbami iz vašega lokalnega okolja.
Dovoljenje za podružnico lekarne lahko v določeni občini pridobi le tisti lekarnar, ki v tej občini že ima odprto lekarno. V primeru Ptuja bi torej podružnico lahko odprla le Lekarna Ptuj ali TOP-LEK.
V nekaterih slovenskih občinah so zasebniki v prepričanju, da so jim kršene pravice do širjenja dejavnosti oziroma odpiranja podružnic v drugih občinah, kjer niso pridobili koncesije, vlagali tožbe.
Na območju ene izmed slovenskih občin je zasebna lekarna želela odpreti lekarniško podružnico, češ da ji koncesija, ki jo je pridobila v drugi občini, to omogoča. Vztrajala je, da je lekarniška dejavnost gospodarska dejavnost, in se sklicevala na zakon o omejevanju konkurence. Prepričana je, da zaradi dejstva, da v občini obstaja javni lekarniški zavod, ne sme biti omejena zasebna konkurenca in da ji je kršena ustavna pravica do gospodarske pobude.
Tožena občina je zavzela stališče, da tožnica pri njih nima podeljene koncesije, zato ne more zahtevati odprtja podružnične lekarne brez objave javnega razpisa.
Tudi sodišče je bilo enakega mnenja, torej da bi odprtje podružnice brez posedovanja koncesije pomenilo kršitev zakona. Jasno so zapisali še, da občina ni dolžna razpisati koncesije le zaradi vloge zasebnika. Podobno je že lani odločilo sodišče EU, ki je zapisalo, da je lekarniška dejavnost gospodarska, a da zanjo veljajo posebna, poenostavljena pravila podeljevanja koncesij.
V zadnjih letih je bilo vloženih okrog 15 tožb zasebnih lekarn iz podobnih razlogov, vse so bile neuspešne. Spremembe bi bile možne le ob spremembi zakonodaje.
Zbornica: spremembe bi lahko prinesle zapiranje malih lekarn
Zakon o lekarniški dejavnosti ima zelo jasna določila glede podeljevanja koncesij. Izpolnjeni morajo biti pogoji za mrežo (razdalja in število prebivalcev), ustrezen koncesijski akt, pogoji za izbor koncesionarja itn. Pogoji za mrežo, kadre, prostore, opremo, evidence in drugo so enaki tako za koncesionarje kot javne zavode.
»Z odločbo upravnega sodišča se je spremenilo zgolj to, da se lahko lekarniška podružnice odpre le na območju občine (so)ustanoviteljice javnega zavoda oz. na območju občine (so)koncendentke. Pogoj je, da gre za sosednje občine, tako pri javnem zavodu kot pri koncesionarju,« pojasnjuje Darja Potočnik Benčič, predsednica Lekarniške zbornice Slovenije.
Na zbornici so prejeli pobudo za spremembo zakona, da bi se ukinilo določilo o sosednjih občinah, a takšnega predloga ne podpirajo. Po besedah Potočnik Benčičeve bi to namreč lahko vodilo v rušenje sedaj dobro postavljene mreže, pa tudi do zapiranja malih lekarn na neurbanih območjih.
Prijavite se na e-novice in bodite vedno na tekočem z novicami, dogodki in zgodbami iz vašega okolja.
